Lo que sabemos sobre el próximo Plan de Niveles de Inmigración

Entre ahora y el 1 de noviembre, Inmigración de Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) presentará el Plan de Niveles de Inmigración 2025-2027.

Históricamente, el Plan establece un objetivo para el número de residentes permanentes que serán admitidos en Canadá el próximo año, con objetivos nominales para los dos años siguientes, que abarcan un total de tres años.

El Plan impacta más que los objetivos de inmigración de Canadá. Determina cómo aumentará la población del país, lo que a su vez afecta a los sistemas sociales, los impuestos, los precios de la vivienda, la atención sanitaria y el crecimiento del mercado laboral.

Sin embargo, este año será diferente ya que el ministro de Inmigración, Marc Miller, anunció en marzo pasado que los residentes temporales (aquellos con permisos de trabajo y estudio, así como visas de visitante) se incluirán en el Plan por primera vez.

En 2023, había más de 2.500.000 residentes temporales en Canadá, lo que representaba el 6,2% de la población. Miller dice que el próximo Plan tendrá como objetivo una reducción en el volumen de residentes temporales bienvenidos en los próximos años, reduciendo ese número al 5% de la población de Canadá en los próximos tres años.

Aún no se ha determinado el número exacto de residentes temporales que Canadá recibirá en los próximos años, pero al observar los anuncios a lo largo del año, es posible ver algunos de los planes del IRCC para los próximos años y cómo pueden afectar el próximo Plan.

Permisos de estudio

En enero de este año, el IRCC anunció un límite en la cantidad de permisos de estudio que procesaría para estudiantes internacionales. El departamento dijo que esperaba procesar 606.000 solicitudes de permisos de estudio y anticipó una tasa de aprobación de 360.000. Esto marca una reducción del 35% en el número de permisos procesados ​​en 2023.

El anuncio fue una sorpresa, ya que el ministro había declarado anteriormente que no estaba a favor de fijar límites ni objetivos, especialmente en lo que respecta al programa de estudiantes internacionales de Canadá.

Según el ministro, los estudiantes internacionales representaron el 42% de los residentes temporales de Canadá en 2023.

Además, en septiembre, el ministro anunció que el departamento reduciría aún más el número de permisos tramitados en 2025, hasta 437.000, y que los estudiantes de maestría y doctorado, anteriormente exentos, ahora se incluirían en el límite.

Permisos de trabajo abiertos

Además del límite en los permisos de estudio, el IRCC también ha indicado su intención de reducir la cantidad de permisos de trabajo de posgrado (PGWP) emitidos, así como los permisos de trabajo abiertos para cónyuges (SOWP) durante los próximos tres años.

Específicamente, el departamento ha introducido varios requisitos de elegibilidad nuevos para los solicitantes de PGWP. Es decir, deben poder demostrar una puntuación de Canadian Language Benchmark (CLB) de al menos 7 si son graduados universitarios o CLB 5 si se están graduando de la universidad.

En sus comentarios del mes pasado, el ministro dijo que espera que los cambios en la elegibilidad del PGWP resulten en la emisión de 175.000 permisos menos en los próximos tres años.

Se espera que los cambios al SOWP representen una reducción adicional de aproximadamente 50.000 residentes temporales durante el mismo período. Los cónyuges de estudiantes internacionales de maestría ahora solo pueden ser elegibles para un SOWP si el programa de maestría de su cónyuge 16 dura meses o más, o si están inscritos en un programa que el IRCC ha marcado como crítico o en demanda.

Los cónyuges de “trabajadores especializados y altamente calificados” también seguirán siendo elegibles para los SOWP. Sin embargo, el ministro afirma que este nuevo criterio debería suponer una reducción adicional de 100.000 permisos de trabajo abiertos concedidos en los próximos tres años.

En general, esto significa que el IRCC espera emitir 325.000 permisos de trabajo abiertos menos en los próximos tres años.

Permisos de Trabajo Cerrados

También ha habido anuncios sobre cómo los empleadores pueden utilizar el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP).

Recientemente, el Ministro de Empleo, Desarrollo Laboral e Idiomas Oficiales, Randy Boissonnault, ha realizado varios cambios en la elegibilidad de los empleadores para utilizar el TFWP.

En particular, los empleadores ya no pueden contratar más del 10% de su fuerza laboral total a través del TFWP. Además, la duración máxima del empleo para los trabajadores contratados a través del flujo de salarios bajos se ha reducido de dos años a un año.

Además, aunque existen excepciones, el IRCC no procesará Evaluaciones de Impacto en el Mercado Laboral (LMIA) de salarios bajos de empleadores en Áreas Metropolitanas del Censo (CMA) con una tasa de desempleo superior al 6%. El Ministro no proporcionó una estimación de cómo estos cambios reducirían el número de trabajadores extranjeros temporales en Canadá.

El Ministro Boissonnault ha hablado extensamente sobre la “adicción” de los empleadores canadienses al TFWP, pero dice que el programa sólo estaba destinado a ser utilizado como último recurso.

Residentes permanentes

El Plan de Niveles de Inmigración 2024-2026 estableció el objetivo de dar la bienvenida a 500.000 residentes permanentes a Canadá en 2025 y mantener este objetivo en 2026.

Los residentes permanentes pueden ser admitidos a través de inmigración económica, patrocinio de clase familiar, personas refugiadas y protegidas y líneas de negocios humanitarias.

Recientemente, el Ministro Miller dijo que todas las opciones están sobre la mesa en lo que respecta al número de residentes permanentes que Canadá admitirá en los próximos años y que los cambios serían “significativos”.

Ha indicado que está considerando un cambio en el “tipo de inmigración que Canadá apoya”.

En concreto, el 60% de la inmigración a Canadá se centra en inmigrantes económicos, o aquellos que se consideran trabajadores calificados, que se integrarán a la fuerza laboral nacional y contribuirán a la economía. El ministro dijo a CTV News el verano pasado que este nivel no tiene precedentes en comparación con muchos otros países.

¿De dónde viene esto?

A medida que la población continúa alcanzando nuevos hitos, los canadienses han expresado su preocupación por el número de recién llegados y la presión que aplican a un bajo stock de viviendas asequibles, así como a una tensión adicional sobre un sistema de salud que ya está sobrecargado.

Se trata de dos cuestiones clave que se espera que influyan en las próximas elecciones federales y que se señalaron en el informe del Environics Institute de 2023 sobre el apoyo canadiense a la inmigración.

Este informe observó una caída significativa en el nivel de apoyo a la inmigración entre los canadienses en comparación con los resultados de 2022. Los canadienses no estaban seguros del alto nivel de inmigración proyectado para los años siguientes. Se encontró que muy pocos tenían problemas con los propios inmigrantes.

El ministro Miller también ha señalado que es necesario “controlar” el número de residentes temporales, especialmente estudiantes internacionales, para evitar que los malos actores se aprovechen de los recién llegados vulnerables que a menudo son víctimas de estafas o no reciben el apoyo adecuado para prosperar una vez que llegan. en Canadá.

A pesar de estas preocupaciones, tanto Miller como Boissonnault señalan consistentemente las ventajas culturales de la inmigración, y que la inmigración es responsable de casi todo el crecimiento de la fuerza laboral de Canadá y que el gobierno debe tener cuidado de no “corregir demasiado”.