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IRCC describe nuevos principios rectores para el PNP

Written by on October 18, 2023


El IRCC ha publicado directrices que demuestran cómo decide las asignaciones para el PNP.

Noticias BEONE ha obtenido una Solicitud de Acceso a la Información (ATIP) de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) que describe nuevos principios rectores sobre cómo el Programa de Nominados Provinciales (PNP) distribuye las asignaciones a las provincias.

Las provincias tienen un límite en la cantidad de candidatos que pueden invitar a través del PNP. Cada año, el gobierno federal asigna un número específico de nominaciones a cada provincia y territorio.

A través del PNP, las provincias pueden seleccionar inmigrantes económicos que se destaquen por tener las habilidades, conexiones u otros atributos que una provincia necesita para sustentar su fuerza laboral y su economía. Las provincias y el gobierno federal comparten la responsabilidad de la inmigración. Todas las provincias y territorios canadienses (PT) tienen un PNP, excepto Nunavut y Quebec, que tiene un acuerdo independiente con el gobierno federal.

Los candidatos que reciban una nominación provincial pueden enviar su solicitud de residencia permanente al IRCC. Por ejemplo, los candidatos de Entrada Rápida que reciben una nominación (llamada nominación mejorada) pueden obtener 600 puntos adicionales bajo el Sistema de Clasificación Integral si aceptan la nominación y presentan una solicitud PNP aprobada a la provincia que los invitó. Obtener los 600 puntos adicionales prácticamente garantiza una invitación para postularse en un sorteo de Entrada Rápida.

Los candidatos también pueden solicitar su nominación directamente a un gobierno provincial (llamada nominación de base).

Principios rectores para las asignaciones

Cuando el IRCC decide cuántas nominaciones se le deben asignar a un gobierno provincial, normalmente utiliza principios rectores. El IRCC dice que el objetivo de los principios rectores del PNP es:

  • Establecer un marco sistemático y basado en evidencia para determinar las asignaciones del PNP año tras año;
  • Introducir una gran previsibilidad operativa a través de asignaciones que reflejen el uso y las tendencias anteriores, incluida una división más precisa entre espacios basados ​​y mejorados; y
  • Apoyar una mayor transparencia con las provincias y territorios (PT) informándoles de las consideraciones que utiliza el IRCC para informar las recomendaciones de asignación al Ministro. Esto incluye trabajar con ellos en acciones para mejorar el uso predecible de las asignaciones (como introducir límites en el tamaño de las solicitudes de reasignación y redistribución).

El IRCC divide aún más los principios rectores en factores cualitativos y cuantitativos que están destinados a mejorar la previsibilidad y, a largo plazo, mejorar los tiempos de procesamiento para las aplicaciones PNP básicas.

El informe dice que al crear más previsibilidad, el IRCC estará en una mejor posición para asignar nominaciones a las provincias y reducir la cantidad de solicitudes de cambios recibidas de los PT.

El departamento dice que las consideraciones cuantitativas reflejarán los objetivos y resultados deseados de la programación regional de inmigración (como el PNP y el Programa de Inmigración del Atlántico). Mostrará la proporción de inmigrantes económicos en comparación con la proporción de poblaciones y las tasas de retención en cada PT. Estos datos ayudarán al IRCC a determinar el número de nominaciones en su asignación.

Una vez que el IRCC decide el tamaño del aumento de la asignación provincial, se utilizan consideraciones cualitativas para ajustar el número. El IRCC busca comentarios de los PT y otras partes interesadas a través de consultas para comprender mejor sus necesidades y realizar cambios. Esto incluye contabilizar otras asignaciones que respaldan una necesidad regional, como el Programa de Inmigración del Atlántico (AIP) o el Piloto de Inmigración Rural y del Norte.

Programa de Inmigración del Atlántico

La ATIP hace especial referencia a la AIP. En su primer año, el AIP utilizó un modelo de población que se basaba en el porcentaje de cada provincia de la población regional general. El IRCC todavía aplica este enfoque a las primeras 2.000 asignaciones.

Una vez distribuidas esas asignaciones, el IRCC toma en cuenta el uso de las asignaciones, las estrategias provinciales de crecimiento de la inmigración y la proporción de espacios de inmigración económica, como a través de Express Entry o el PNP.

Asignaciones plurianuales para el PNP

Las directrices también se están utilizando en el plan plurianual recientemente aprobado para el PNP y el Programa de Inmigración del Atlántico.

El nuevo plan plurianual actuará de manera muy similar al Plan de Niveles de Inmigración y otorgará a los gobiernos del PT asignaciones con tres años de anticipación, aunque las asignaciones pueden cambiar.

Anteriormente, las asignaciones se asignaban sólo un año a la vez, lo que creaba desafíos para las provincias a la hora de planificar infraestructuras como la vivienda o garantizar que existiera una atención sanitaria adecuada, así como servicios de asentamiento para los recién llegados.

En ese momento también se anunció que el número total de asignaciones del PNP se había incrementado en un 44% para 2023.

Plan de niveles de inmigración

El 1 de noviembre de este año se publicará un nuevo Plan de Niveles de Inmigración para 2024-2026. El Plan describirá los objetivos de admisión de residentes permanentes para los próximos tres años y ayudará a dar forma a la estrategia de inmigración de Canadá.

En el Plan 2023-2025, la PNP representó el mayor número planificado de admisiones de residentes permanentes con objetivos que comienzan en 105.500 en 2023 y aumentan a 117.500 admisiones de PNP por año en 2025.

El Ministro de Inmigración, Marc Miller, ha dicho que no prevé que los objetivos disminuyan en el próximo plan. Dados los objetivos ya elevados y la presión de los gobiernos provinciales para aumentar el número de asignaciones, es probable que cualquier revisión de los objetivos de admisiones existentes del PNP constituya un aumento.


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