Qué podemos esperar del Plan de Niveles de Inmigración 2026-2028

El gobierno federal canadiense anunciará cuántos residentes permanentes y residentes temporales Canadá intentará admitir en el transcurso de 2026.

El 1 de noviembre de 2025 o antes, Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) publicará el Plan de Niveles de Inmigración 2026-2028.

El Plan de Niveles de cada año presenta objetivos de admisión para el próximo año, junto con objetivos teóricos para los dos años siguientes.

Comunicaciones anteriores del gobierno nos han dado algunas indicaciones de lo que podemos esperar del próximo Plan.

Estabilización de los niveles de residentes permanentes

Si el gobierno federal cumple su promesa electoral, podemos esperar que los objetivos de admisiones de residencia permanente para 2027 no superen las 416.500.

Podemos establecer este límite ascendente esperado porque, antes de las elecciones más recientes, los liberales se comprometieron a estabilizar las admisiones de residentes permanentes en menos del 1% de la población de Canadá anualmente, y la población de Canadá se estima en 41,65 millones, al 1 de julio de 2025.

Los objetivos del Plan publicado el año pasado también quedan por debajo de este límite superior, ya que el Gobierno había recortado los objetivos de admisión a la residencia permanente para 2025 en un 20% en relación con el Plan publicado en 2023.

Los objetivos para las admisiones generales de residentes permanentes según los dos Planes de Niveles de Inmigración anteriores son los siguientes:

Estos objetivos incluyen la inmigración económica, la reunificación familiar y la inmigración humanitaria y de refugiados.

Entrada Rápida

Aunque el Plan de Niveles de Inmigración del año pasado redujo la nivel superior Si bien los objetivos de inmigración para admisiones de residentes permanentes en todos los programas aumentaron en un 20%, los objetivos de llegada de inmigrantes económicos a través del sistema Express Entry en realidad aumentaron.

El Plan de Niveles de Inmigración del año pasado introdujo las categorías Prioridades Económicas Federales y Enfoque en Canadá, en lugar de lo que anteriormente se llamaba Federal High Skilled (FHS), la asignación para admisiones a través del sistema Express Entry.

Para el año 2025, la combinación de prioridades económicas federales (41,700) y enfoque en Canadá (82,980) arroja un objetivo de 124,680, frente a 117,500 para FHS del Plan del año anterior.

Las Prioridades Económicas Federales incluyen ocupaciones en demanda para sorteos basados ​​en categorías, así como el dominio del idioma francés, mientras que In-Canada Focus se refiere a las admisiones de residentes permanentes de ciudadanos extranjeros que ya se encuentran en Canadá con un estatus de residente temporal válido.

Programa de nominados provinciales

El Plan de Niveles de Inmigración del año pasado vio un cambio significativo en la reciente estrategia de inmigración de Canadá con respecto a los objetivos del Programa de Nominados Provinciales (PNP).

El plan redujo los objetivos federales de admisión para el PNP a la mitad en comparación con el año anterior, reduciendo las admisiones a solo 55.000 por año en 2025, 2026 y 2027, frente a un objetivo de 110.000 para 2024.

De acuerdo con esto, las provincias y territorios recibieron asignaciones de nominaciones significativamente menores para 2025.

Sin embargo, desde entonces, muchas provincias y territorios –entre ellos Columbia Británica, Manitoba, Saskatchewan, Terranova y Labrador y Nuevo Brunswick– han negociado con éxito aumentos de sus asignaciones de nominaciones del PNP para 2025.

Además, el 16 de octubre, la ministra de Inmigración, Lena Diab, se reunió con sus homólogos provinciales y territoriales para discutir la asignación de espacios adicionales a sus PNP.

Si el gobierno federal continuara por el mismo camino que hemos visto a lo largo de 2025, esperaríamos que en 2026 se viera un aumento en el objetivo de desembarcos de la PNP con respecto al objetivo de 55.000 del año pasado.

Objetivos de admisión de residentes temporales

Se espera que el IRCC incluya a residentes temporales en el próximo Plan de Niveles de Inmigración. En sus consultas de 2025, que tienen como objetivo informar el plan 2026-2028, el IRCC declaró que aprovecharía el enfoque del año pasado y seguiría guiado por su compromiso de reducir la población residente no permanente a menos del 5% de la población total de Canadá para fines de 2027.

El año pasado marcó la primera vez que el Plan de Niveles de Inmigración incluyó niveles de residente temporal. Los residentes temporales incluyen trabajadores extranjeros temporales y estudiantes internacionales.

En el Plan de Niveles de Inmigración del año pasado, los objetivos para estudiantes internacionales constituían la mayoría de las llegadas de residentes temporales para 2026 y 2027, mientras que el resto se asignó a trabajadores temporales en el marco del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales y el Programa de Movilidad Internacional.

¿Qué significa esto para el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales?

El Primer Ministro Mark Carney ha telegrafiado los próximos cambios al TFWP, pero no está claro qué efecto(s) podrían tener dichos cambios en los objetivos de desembarcos anuales bajo el TFWP, previamente fijados en 82.000.

En un discurso ante el grupo liberal en Edmonton el 10 de septiembre, Carney dijo que el TFWP debe tener un “enfoque enfocado” que apunte a sectores estratégicos específicos y necesidades en regiones específicas.

Durante el último año y medio, el gobierno realizó cambios significativos en el TFWP:

El TFWP ha sido objeto de críticas este año, y el líder del Partido Conservador, Pierre Poilievre, pidió su abolición.

Centrarse en la inmigración francófona

Si el gobierno federal cumple su promesa electoral, podemos esperar ver para el año 2028 un aumento en los objetivos de desembarco de la inmigración francófona.

En el Plan de Niveles de Inmigración 2025-2027, el gobierno federal se comprometió a aumentar gradualmente la proporción de residentes permanentes francófonos que se establecen fuera de Quebec, con el objetivo de alcanzar el 8,5 % en 2025, el 9,5 % en 2026 y el 10 % en 2027.

En su campaña electoral, Carney se comprometió a aumentar la inmigración francófona fuera de Quebec hasta el 12 % de aquí a 2029.

El IRCC también ha declarado repetidamente que la inmigración francófona es una prioridad, incluso cuando los niveles generales de inmigración se están reduciendo.

En los últimos años, el IRCC ha seguido dando prioridad a la inmigración francófona mediante la introducción de sorteos de selección basados ​​en categorías en francés, el lanzamiento de vías de inmigración francófona (como el Piloto de Inmigración de la Comunidad Francófona) y el aumento del apoyo a los asentamientos para inmigrantes francófonos.

Límites para estudiantes internacionales

No está claro si el próximo Plan ajustará los objetivos de admisión de estudiantes internacionales.

El Plan de Niveles de Inmigración del año pasado estableció los siguientes objetivos para la llegada de estudiantes internacionales:

Para lograr estos objetivos, el gobierno federal ha instituido un límite anual en las solicitudes de permisos de estudio, que se aplica exigiendo a los estudiantes no exentos que incluyan Cartas de certificación provinciales (PAL) en sus solicitudes de permisos de estudio. El límite de solicitudes de permisos de estudio se actualiza cada año y, por lo general, se anuncia cada enero.