Plan Migratorio 2026-2028 para PR y Residentes Temporales

El gobierno canadiense ha publicado su tan esperado plan de niveles de inmigración para 2026-2028. Posicionado como un reinicio “sostenible”, el plan refuerza el mensaje del gobierno de que está endureciendo activamente las admisiones de residentes tanto temporales como permanentes en respuesta a la creciente presión política. Si bien gran parte del plan refleja lo que muchos esperaban, también contiene algunas sorpresas notables y matices importantes que vale la pena destacar.

Un movimiento continuo hacia la “Sostenibilidad”.
El mensaje central del gobierno es de equilibrio y sostenibilidad a largo plazo. Después de varios años de inmigración récord y en medio de una creciente frustración pública por la escasez de viviendas, la tensión en la atención médica, las tasas de desempleo y el aumento de los costos, la inmigración se ha convertido en un blanco fácil de culpar. Este plan parece reflejar un intento claro de demostrar capacidad de respuesta a esta presión política, a pesar de que los desafíos fundamentales son más profundos que los niveles de inmigración por sí solos.

Según el plan, el gobierno declaró que las admisiones de residentes permanentes se mantendrán estables en 380.000 por año hasta 2028. Al mismo tiempo, el número de residentes temporales se reducirá gradualmente, con el objetivo de reducir su proporción de la población por debajo del cinco por ciento para fines de 2027. Para 2026, el gobierno proyecta la admisión de 155.000 estudiantes y 230.000 trabajadores temporales, lo que representa reducciones del 49% en nuevos estudiantes. llegadas y un 37% en llegadas de trabajadores temporales respecto al año anterior. En general, el plan apunta a reducir la población de residentes temporales a menos del cinco por ciento de la población total de Canadá y estabilizar las admisiones de residentes permanentes en menos del uno por ciento.

Ottawa enmarca la estrategia como un “reinicio medido”, diseñado para dar a las comunidades tiempo para adaptarse para que los recién llegados puedan acceder a vivienda, empleo y servicios esenciales. “La inmigración sigue siendo el núcleo de nuestra fortaleza económica y social”, señala el gobierno, “pero el crecimiento debe tener un ritmo que garantice que sea sostenible”.

Leyendo entre líneas
Si bien los titulares pueden sugerir recortes radicales, la letra pequeña cuenta una historia más matizada. Para empezar, los objetivos de residencia temporal excluyen las extensiones de permisos, así como las solicitudes de permisos de estudio y trabajo en Canadá, incluidos los permisos de trabajo de posgrado. En el lado de los residentes permanentes, las cifras de admisión principales también omiten las vías de relaciones públicas únicas recientemente anunciadas por el gobierno, como se describe a continuación.

No se explica explícitamente por qué se omiten estas cifras, pero el efecto es que los totales públicos pueden ser más restringidos de lo que realmente son. En un clima político donde hay mucha presión para actuar, esta contabilidad selectiva puede ayudar al gobierno a presentar una narrativa de reducciones más marcadas y un control más fuerte que el que respaldarían los datos completos.

Iniciativas únicas para residentes permanentes
El segundo elemento del plan que ha llamado la atención es la introducción de dos nuevas “iniciativas únicas” para la residencia permanente. El primero es un compromiso para acelerar el procesamiento de relaciones públicas para 115.000 personas protegidas que ya se encuentran en Canadá. No se trata de recién llegados, sino de personas a las que se les ha reconocido que tienen una solicitud de asilo válida y tienen derecho legal a protección. La iniciativa tiene como objetivo brindarles una vía más directa y oportuna para regularizar su estatus.

La segunda iniciativa es una vía propuesta para hasta 33.000 trabajadores temporales seleccionados en 2026 y 2027. Según el gobierno, este programa se centrará en personas que ya están contribuyendo a sus comunidades, pagando impuestos y desempeñando funciones en sectores de alta demanda, particularmente en áreas rurales. El anuncio llega en un momento en el que muchos residentes temporales de larga duración se sienten cada vez más excluidos de las corrientes tradicionales de inmigración económica. Y si bien esta “iniciativa única” ofrece un atisbo de oportunidad, el gobierno aún no ha publicado detalles sobre el diseño del programa, los criterios de elegibilidad o cómo se seleccionarán los solicitantes.

Lo que significa para los años venideros
En general, el plan de nuevos niveles no es especialmente sorprendente para nosotros, los practicantes, que ya hemos estado sintiendo la presión de los objetivos reducidos en todos los ámbitos. Tasas de rechazo más altas, procesamiento más lento, límites más estrictos y vías más estrechas han creado un panorama de inmigración cada vez más competitivo y a menudo desalentador. Para muchos solicitantes, los próximos meses (e incluso años) traerán probablemente más de lo mismo: probabilidades más difíciles, esperas más largas y un sistema calibrado para limitar el crecimiento en lugar de ampliar las oportunidades.