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Aquí hay 4 formas en que la gran ley climática de Biden afecta a Canadá

Written by on April 1, 2021


EE. UU. El presidente Joe Biden ha anunciado un plan de infraestructura masivo destinado a acelerar la transición a la tecnología limpia en un extenso programa de ocho años que cuesta 2 billones de dólares.

El plan también toca carreteras, puentes y acceso de banda ancha; política social, como vivienda pública y financiación para guarderías; y aumenta y reorganiza los impuestos corporativos para pagarlo.

Pero en esencia, es un plan climático.

Dado que es cada vez más improbable que EE. UU. Imponga un impuesto al carbono o un sistema de tope y comercio a nivel nacional, el enfoque de Biden se ha desplazado a gastar sumas récord de dinero público en tecnología ecológica de próxima generación, desde 500.000 estaciones de carga de vehículos hasta un red eléctrica sin emisiones de carbono para incentivos al consumidor para automóviles eléctricos y modernizaciones de viviendas.

“No es un plan que se pasea por los bordes”, dijo Biden en un discurso en Pittsburgh el miércoles para promover lo que él llama el Plan de Empleo Estadounidense.

“Es una inversión única en una generación en Estados Unidos, diferente a todo lo que hemos visto o hecho desde que construimos el Sistema de Autopistas Interestatales y la carrera espacial hace décadas. De hecho, es el mayor estadounidense inversión en puestos de trabajo desde la Segunda Guerra Mundial “.

Un esfuerzo de este tamaño inevitablemente tendrá efectos más allá de los EE. UU., y éste tiene una serie de implicaciones para Canadá: algunas buenas, otras malas y otras por determinar.

Biden no está hablando de un impuesto al carbono o de límites máximos y comerciales. La pieza central de su plan climático tiene como objetivo gastar enormes sumas de dinero para transformar la energía estadounidense, incluida la construcción de 500.000 nuevas estaciones de carga de coches eléctricos. (Lucy Nicholson / Reuters)

Primero viene una advertencia típica de cualquier legislación propuesta por un presidente estadounidense, y es que no hay garantía de que esto ocurra nunca convertirse en ley.

Todavía no se ha presentado un proyecto de ley en el Congreso y ya se enfrenta a una dura oposición republicana, lo que deja un camino probable hacia el éxito, y es el más estrecho imaginable: si los demócratas pasan por alto la norma habitual del Senado 60- la regla de votación podrían intentar pasarla por un proceso presupuestario conocido como reconciliación, y eso requeriría que los 51 demócratas en el Senado, progresistas y centristas, se unieran en torno al proyecto de ley.

Este proceso probablemente llevará meses. Mientras tanto, aquí hay algunos efectos potenciales del proyecto de ley.

El estímulo económico golpea el vecindario

Cuando alguien invierte $ 2 billones en su vecindario, los efectos económicos tienden a extenderse a su propiedad.

Para el vecindario de América del Norte, existe una regla general, según Brett House, vicepresidente y economista jefe adjunto de Scotiabank: un punto porcentual de crecimiento en la economía de EE. UU. Causa un aumento del medio por ciento en Canadá.

En otras palabras, disfruta del estímulo, Canadá.

“El plan de estímulo de Biden no solo beneficiará a la economía de Estados Unidos, sino que también hará que la economía de Canadá vuelva a ser grandiosa”, dijo Derek Holt, vicepresidente y director de Economía de Mercados de Capitales de Scotiabank.

“Habrá una fuga significativa del estímulo estadounidense en Canadá a medida que [U.S.] las empresas y los consumidores compren más de los socios comerciales de Estados Unidos independientemente de [Buy American rules]”, dijo Holt.

Ahora, unas palabras sobre Buy American.

Buy American: reality and retórica

Hay malas noticias para las empresas canadienses que esperan obtener algunos de estos grandes contratos con el gobierno de EE. UU.

Las disposiciones de Buy American son inevitables en este proyecto de ley.

Biden prometió durante la campaña electoral que los contratos públicos bajo su plan de infraestructura irían a empresas estadounidenses, y se duplicó ese miércoles.

“No saldrá un contrato que yo controle … a una empresa que es [not] una empresa estadounidense, con productos estadounidenses en toda la línea y trabajadores estadounidenses”, dijo.

Veamos primero la letra pequeña.

Biden ha estado prometiendo medidas Buy American desde la campaña, como se vio en esta parada en Michigan en septiembre. (Patrick Semansky / Associated Press)

La factura real aún no se ha presentado, y solo cuando veamos esos detalles quedará claro si la realidad coincide con la retórica.

Por ejemplo: ¿Abordará el proyecto de ley los acuerdos comerciales existentes? Según el acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre adquisiciones, se garantiza el libre comercio para algunos tipos de contratos públicos.

Hay otros signos de interrogación.

¿Qué pasa con las normas contra la discriminación de la OMC? Un ex funcionario de comercio de EE. UU. Escéptico sugirió que sería una violación flagrante de esas disposiciones que el gobierno de EE. UU. Otorgue subsidios para comprar solo automóviles fabricados en EE. UU.

Luego está el desafío de desenredar lo que incluso cuenta como un automóvil estadounidense, por ejemplo, frente a uno canadiense y mexicano. Los vehículos se construyen en cadenas de suministro transfronterizas, con piezas que se mueven regularmente de un lado a otro.

Pero no se equivoquen, las provisiones de Buy American están por llegar.

El negociador comercial principal de Canadá, Steve Verheul, todos menos admitieron esto el otro día cuando dijo que Canadá simplemente espera exenciones para algunos sectores, como la energía limpia.

Energía y clima: buenas noticias, malas noticias

El plan ciertamente reduciría las emisiones de carbono de EE. UU., Que son las segundas más altas del mundo, después de China. Biden quiere que la red energética estadounidense altamente contaminante se convierta a cero emisiones de carbono para el 2035.

Mientras tanto, su plan establecería un estándar de energía limpia que las empresas de servicios públicos deben cumplir. Esto podría significar nuevas ventas para las empresas canadienses de energía hidroeléctrica y alternativa.

Para el sector petrolero, las noticias son menos positivas.

Estados Unidos es el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo. Aquí, trozos de hielo flotan dentro de las piscinas de agua de deshielo en la parte superior del glaciar Helheim cerca de Tasiilaq, Groenlandia, en 2018. (Lucas Jackson / Reuters)

Inmediatamente después de cancelar el oleoducto Keystone XL, Biden eliminaría un crédito existente en el código fiscal para las empresas estadounidenses que producen petróleo en el extranjero.

Un analista de la industria petrolera en Canadá, Rory Johnston, espera que eso tenga, como mucho, un impacto menor en el parche petrolífero de Alberta. No solo la inversión estadounidense allí ya ha caído, sino que las sumas involucradas en el crédito son pequeñas.

El Instituto de Estudios Ambientales y Energéticos de EE. UU. cita una estimación federal que dice que poner fin a la política valdría 12.700 millones de dólares, durante 10 años, para todas las compañías petroleras estadounidenses que operan en todo el mundo.

“[That’s a] cantidad muy, muy pequeña en el esquema general de las cosas”, dijo Johnston, director gerente de la firma de inversión Price, con sede en Toronto …


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