Qué significan las próximas negociaciones de libre comercio de Canadá para los trabajadores de la India, Tailandia, los Emiratos Árabes Unidos y los países del Mercosur

Es posible que los trabajadores y empresarios extranjeros de varios países pronto vean un acceso más fácil a Canadá luego de las próximas negociaciones comerciales.

Si las negociaciones comerciales resultan fructíferas (y dependiendo de los términos exactos de cada acuerdo comercial), el gobierno canadiense ha señalado que buscará facilitar el acceso temporal a Canadá a empresarios de los siguientes países y regiones:

• India;
• Tailandia;
• Emiratos Árabes Unidos; y
• Los países del Mercosur:
  • Argentina;
  • Bolivia;
  • Brasil;
  • Paraguay; y
  • Uruguay.

El Gobierno de Canadá también ha manifestado sistemáticamente su interés en abordar los obstáculos para obtener autorización de trabajo de forma temporal para profesionales de los países y regiones antes mencionados, incluidas las pruebas de necesidades económicas/del mercado laboral y las restricciones numéricas.

Las condiciones que se discutirán para los cuatro acuerdos comerciales estuvieron abiertas a consultas públicas, que finalizaron el 27 de enero de 2026.

Qué puede significar esto para los extranjeros que deseen trabajar en Canadá

Basándonos estrictamente en lo que el texto de consulta para las cuatro negociaciones comerciales pone sobre la mesa, las áreas de impacto potencial son:

1. “Entrada temporal” más fácil para fines comerciales

Las consultas se centran repetidamente en la “entrada temporal de personas de negocios” e incluyen explícitamente la entrada “con fines de actividades comerciales, inversión o trabajo”.

Si Canadá finalmente busca compromisos aquí, las personas con más probabilidades de beneficiarse serían aquellas que encajan en la definición final del acuerdo de “personas de negocios” y que vienen por razones laborales temporales.

Vale la pena señalar que Canadá ya facilita la entrada temporal de ciertas personas de negocios en función de las necesidades específicas. razones y condiciones de su entrada.

2. Las consultas señalan puntos de fricción en la autorización de trabajo que los negociadores pueden intentar reducir

El aviso de Tailandia es el más claro en cuanto a que la cuestión es “… impedimentos para obtener un permiso de trabajo… de forma temporal…”

Sin embargo, las cuatro consultas identifican dos barreras clásicas: pruebas de necesidades y restricciones numéricas.

Si Canadá y un país socio deciden abordar las barreras que han señalado, podría significar menos o más requisitos de prueba de necesidades predecibles y/o menos límites tipo cuota para cualquier categoría de entrada temporal que termine cubierta, ya que estas son las barreras específicas sobre las que el gobierno está pidiendo a las partes interesadas que comenten.

Una posible barrera a los permisos de trabajo que se discutirá aquí serían los requisitos para una Evaluación de impacto en el mercado laboral (LMIA), que comúnmente se necesitan cuando un ciudadano extranjero ingresa al mercado laboral canadiense. En particular, muchos acuerdos comerciales actuales ya incluyen exenciones de la LMIA.

3. Las consultas no prometen estos resultados, solo que la movilidad está en la agenda para recibir aportes.

Cada documento presenta estos puntos como ejemplos de dónde Canadá quiere opiniones (“áreas donde el Gobierno agradecería recibir opiniones de los canadienses”), no como resultados negociados.

Por ejemplo: “Los siguientes son ejemplos de áreas donde el Gobierno agradecería recibir opiniones de los canadienses”:

Lo anterior indica que si bien el gobierno canadiense está considerando seriamente instituir estos cambios como parte de nuevos acuerdos comerciales, se reserva el derecho de cambiar su postura en las negociaciones basándose en los aportes de las consultas con los canadienses.

¿Qué hay de diferente en cada consulta?

Consultas sobre el TLC entre Canadá y Tailandia (el texto del permiso de trabajo es el más explícito)

La consulta de Tailandia es la más directa sobre los mecanismos de autorización de trabajo, vincula explícitamente la entrada temporal a “impedimentos para obtener un permiso de trabajo” y enmarca la cuestión en torno a la movilidad bidireccional:

“Ingreso temporal de empresarios de Canadá a Tailandia y de Tailandia a Canadá, incluyendo impedimentos para obtener un permiso de trabajo para trabajar en el otro mercado de manera temporal, tales como la aplicación de pruebas de necesidades económicas o restricciones numéricas”.

También hay indicios de que los líderes ya han acordado iniciar negociaciones:

“El 30 de octubre de 2025, el primer ministro Mark Carney y el primer ministro de Tailandia, Anutin Charnvirakul, acordaron iniciar negociaciones sobre un acuerdo bilateral de libre comercio”.

India: posible acuerdo de asociación económica integral entre Canadá e India (CEPA)

La consulta de la India utiliza el marco más amplio de “actividades comerciales, inversión o trabajo” y solicita explícitamente comentarios sobre qué sectores/actividades podrían beneficiarse de las mejoras en la movilidad.

El lenguaje de “entrada temporal” es:

“Intereses relacionados con la entrada temporal de personas de negocios con fines de actividades comerciales, inversión o trabajo, incluidos sectores económicos o actividades donde una mejor movilidad podría respaldar el comercio y la inversión, y barreras que dificultan este movimiento, como pruebas de necesidades económicas o del mercado laboral, restricciones numéricas (por ejemplo, cuotas o requisitos de proporcionalidad) u otras limitaciones”.

En comparación con el énfasis de Tailandia en los permisos de trabajo, la consulta de la India orienta a las partes interesadas a identificar “sectores o actividades económicas” donde la movilidad importa, y menciona un conjunto ampliado de limitaciones (incluidos los “requisitos de proporcionalidad”).

Emiratos Árabes Unidos: posible CEPA entre Canadá y los EAU

El lenguaje de la consulta sobre entrada temporal de los EAU es efectivamente el mismo que el de la India, nuevamente centrado en la movilidad relacionada con los negocios y las barreras que Canadá pide a las partes interesadas que identifiquen:

“Intereses relacionados con la entrada temporal de personas de negocios con fines de actividades comerciales, inversión o trabajo, incluidos sectores económicos o actividades donde una mejor movilidad podría respaldar el comercio y la inversión, y barreras que dificultan este movimiento, como pruebas del mercado laboral o de necesidades económicas, restricciones numéricas (por ejemplo, cuotas o requisitos de proporcionalidad) u otras limitaciones”.

Lo que distingue a la consulta de los EAU es que explícitamente se desarrolla en una segunda vía: las perspectivas canadienses relacionadas con la solicitud de los EAU de unirse al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP)*.

“El 22 de agosto de 2025, los Emiratos Árabes Unidos presentaron formalmente una solicitud de adhesión al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP)”.

“Las presentaciones de estas consultas también informarán el enfoque de Canadá con respecto a cualquier posible consideración o compromiso con los Emiratos Árabes Unidos en relación con la adhesión al CPTPP”.

*El CPTPP es un acuerdo comercial existente entre Canadá y varios países de la región del Indo-Pacífico, incluidos Australia, Brunei, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam.

También enmarca el CEPA bilateral como una intención de lanzamiento, con negociaciones previstas para 2026.

Si bien la bala de movilidad en sí refleja a la India, la consulta tiene un alcance más amplio porque también solicita aportes que “informarán el enfoque de Canadá” sobre una posible discusión de adhesión al CPTPP con los Emiratos Árabes Unidos.

Mercosur: reanudación de las conversaciones sobre el TLC Canadá-Mercosur (negociación en bloque + vía de adhesión al CPTPP de Uruguay)

El Mercosur se diferencia estructuralmente porque es una negociación en bloque y la consulta trata de retomar un proceso pausado, no de empezar de cero.

En materia de entrada temporal, Mercosur utiliza el mismo marco amplio que India y los Emiratos Árabes Unidos:

“Intereses relacionados con la entrada temporal de personas de negocios con fines de actividades comerciales, inversión o trabajo…”, incluidas “pruebas de necesidades económicas o del mercado laboral, restricciones numéricas (por ejemplo, cuotas o requisitos de proporcionalidad) u otras limitaciones”.

La consulta del Mercosur también coincide de manera singular con el proceso de adhesión al CPTPP de Uruguay:

“Canadá también participará en negociaciones con Uruguay para una posible adhesión al Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP)”.

El lenguaje de movilidad es el mismo que el de India/EAU, pero el contexto de negociación es más complejo: Canadá está consultando sobre la reanudación de un TLC multinacional mientras se prepara para el proceso de adhesión al CPTPP de Uruguay, que podría determinar cómo se articulan las prioridades de movilidad entre los socios.